Календарь новостейАнонсыКонкурсы и грантыТребуются юристы
|
Наша университетская газета «Сибирский Форум» - о проекте «Шаг навстречу»Мы продолжаем знакомить посетителей сайта с публикациями журналистов о деятельности студентов и преподавателей Юридического института СФУ в рамках реализации социально-значимого психолого-правового проекта «Шаг навстречу», реализуемого нашим Институтом совместно с ГУФСИН России по Красноярскому краю. В сентябрьском 2014 года выпуске нашей престижной университетской газеты «СИБИРСКИЙ ФОРУМ: интеллектуальные диалоги» опубликована большая статья журналистки Веры Кириченко«Транзит в один конец». Транзит в один конец«Куда мир катится?!... Он совершил ТЯЖКОЕ преступление, а мы его на свободу за то, что он хорошо поет… Может, ему еще и квартиру трёхкомнатную дать за такие услуги?». «До окончания полного срока ему оставалось еще около пяти лет!!! За участие в художественной самодеятельности получил УДО… Нет слов….». Такие резкие отзывы появились на форуме одного из красноярских информационных сайтов сразу же после размещения информации об освобождении прямо на сцене участника гала-концерта V Всероссийского конкурса исполнителей песен среди осужденных «Калина красная». Однако колкие реплики в отношении гуманного исхода дела сразу же получили ответ. Люди, знавшие освобожденного лично, встали за него горой… Сам за себяУголовное наказание за совершение преступлений в составе организованной группы по закону гораздо тяжелее, чем за те же преступления, совершенные в одиночку. - Случай не типичный? - На моей памяти – только две таких истории было. Другой наш бывший подопечный – Алексей, тоже отбывал серьезный срок. Посадили его также в начале 90 – х, совсем молодым, за то, что украл мешок комбикорма и двух свиней. Получил он за это более 10 лет. Освободился по УДО. Недавно я встретил Алексея в Ачинске, он тоже успешный музыкант и у него своя группа. Подкрепление сверхуВ последние годы о необходимости реформы пенитенциарной системы в нашей стране много говорилось. Мол, и материальная база тюрем устарела, и условия содержания, и многое другое. Далеки мы еще от международных норм. Надежда на обновление появилась в январе этого года, когда был опубликован проект постановления правительства РФ об утверждении государственной программы «Юстиция» на 2014–2020 годы. В апреле текущего года программа была-таки утверждена. Общий объём бюджетных ассигнований на финансирование подпрограммы «Регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний» составляет почти два триллиона рублей. К примеру, на этот год заложено 234,5 миллиарда, а на следующий – порядка 237,3 миллиарда. Не за деньги – за совесть- Казалось бы, ворота закрылись, и до свидания, наши полномочия закончились. – говорит Юрий Семенюк. – Нам никто не платит денег за помощь и содействие тем, кто вышел на свободу. У сотрудников ФСИН нет обязанностей по дальнейшему сопровождению бывших осужденных – теперь они обычные граждане нашего государства со всеми правами и обязанностями. И все-таки… Сопровождение вне зоныПо инициативе ГУФСИН по Красноярскому краю полтора года назад создана служба социального сопровождения бывших осужденных. Это своеобразное кадровое агентство, куда они могут обратиться. - Какую конкретно помощь предлагает новая служба? - В первую очередь в трудоустройстве. Сначала года в службу обратилось более 360 человек, из них 330 трудоустроено. Мы посещаем бывших осужденных на дому и на работе, следим за их поведением. Проверяем возможность проживания осужденного по избранному месту жительства еще до его освобождения. Главная цель – трудоустроить, помочь ему с документами, жильем. И находятся добровольные помощники и просто неравнодушные люди. Допустим, предприниматель Владимир ВЛАДИМИРОВ, один из крупнейших рестораторов Красноярска. Он оказывает значительную помощь в финансировании данного проекта, помогает с трудоустройством. На помощь привлекаем и волонтёров из числа бывших осужденных, твёрдо усвоивших навыки правопослушного поведения и достигших на свободе определённых успехов. В числе учредителей службы сопровождения – Общество Евангельских христиан-баптистов в Красноярском крае. Они, например, снимают для освободившихся квартиры. Участковые знают эти адреса и регулярно навещают постояльцев в целях профилактики. Кстати, уровень повторной преступности среди лиц, прошедших через Службу социального сопровождения, составляет всего 3%. Это новый социально ориентированный проект, доказавший свою эффективность. «В человеке все должно быть прекрасно…»По правилам внутреннего распорядка к осужденному положено обращаться либо по фамилии, либо просто – «осужденный». Но несколько лет назад имела место история, которая с тех пор передается в управлении из уст в уста. - Однажды в колонии строгого режима закоренелый рецидивист, осужденный по фамилии Т. (примерно лет 55) допустил нарушение порядка отбывания наказания и был представлен на административную комиссию для решения вопроса о привлечении его к дисциплинарной ответственности, - вспоминает Юрий Владимирович. – Представлял его на комиссии новичок – молодой начальник отряда по имени Илья, который недавно устроился к нам, отслужив в армии. В своем докладе, обращаясь к начальнику колонии, он попросил объявить выговор… Павлу Алексеевичу. Начальник колонии сначала даже не понял и переспросил: «Кому?». Да и никто не понял, а Илья уверенно так: «Павлу Алексеевичу!». Он, дескать, старше меня в два раза, как я могу по фамилии с ним общаться? Вы бы видели, как был растроган сам осужденный… После начальник колонии похвалил Илью при всех: хоть, мол, и необычно, но очень правильно. С тех пор всем сотрудником рекомендовано избрать для себя такой стиль общения как элемент культуры и воспитания. Приказа, разумеется, никакого нет. Но я, например, всегда обращаюсь к осужденным по имени-отчеству и говорю им «будьте любезны». Это, я считаю, прививает понимание того, что они обычные граждане. Они отвечают тем же… По утвержденным нормам вещевого довольствия в гардеробе осужденных – только темная одежда: черные брюки, куртка, головной убор. Год назад несовершеннолетних, отбывающих срок в Канской воспитательной колонии, одели в оранжевые футболки. - Цвет же футболки приказом не оговорен. Вот мы и прислушались к рекомендациям психологов о том, что оранжевый цвет благоприятно влияет на настроение человека, на его психику. Я, честно говоря, и сам не раз думал: вот у меня дома сын ходит в цветных футболках, а если воспитанников в колонии одеть не так казенно, а поярче – чем плохо? – признается мой собеседник. Наказание с развлечением?- Юрий Владимирович, тоже вам признаюсь. Очень удивилась, когда в недавнем официальном сообщении на сайте ГУФСИН в информации об эксперименте по созданию Центров исправления в колониях края, увидела фразу: «…А вот строгие условия отбывания наказания приближены к спартанским: стол, стул, жесткая кровать, минимум развлечений». Какие могут быть развлечения у такой категории заключенных?... - Эксперимент, кстати, стартовал первого июня этого года, и наша задача – адресная работа с осужденными. А что касается развлечений, то воспитательную работу мы проводим со всеми, независимо от того, где они находятся. Мы всех обеспечиваем книгами и настольными играми – шахматами, шашками, нардами… Разумеется, ни на какие культурно-массовые мероприятия тех, кто отбывает срок в строгих условиях, не выводим. Возможна прогулка до полутора часов в день, все остальное время они проводят взаперти. - Сколько всего создано Центров исправления осужденных в крае и в чем суть этого пилотного проекта в масштабе России? - Есть ли толк от такого количества специалистов? Кстати, внутри каждого центра по рекомендации психологов мы разбили осужденных еще и на секторы. Разница между облегченными и обычными условиями в центрах – и в размерах свободной площади на каждого, и в уровне комфорта. Если нет взысканий и человек нормально относится к режиму содержания, то он находится в секторе «А» и носит нагрудный знак зеленого цвета. А если осужденный имеет дисциплинарные взыскания и находится на каких-либо видах профилактического учета – то в секторе «В» и нагрудный знак желтого цвета. Если поведение осужденного вызывает немало нареканий – то в секторе «С» и знак белого цвета. Мы даем им выбор – ведешь себя хорошо, выполняешь требования – вопросов нет. Из сектора «А» всем «зеленым» открывается прямая дорога в другой центр с лучшими коммунально-бытовыми условиями, а отсюда можно перейти либо в колонию-поселение, либо получить УДО. Сейчас в 31-й колонии – 4 таких центра, а в 17-й – пять. Именно такой модели центра исправления нет в других регионах. Похожие эксперименты проходят в Иркутской области, Башкортостане и республике Коми. Открытость закрытой системыВопрос обучения и воспитания лиц в местах лишения свободы в Красноярском крае – под постоянным патронатом со стороны преподавателей СФУ. Успешными были многие совместные проекты: «Шаг навстречу», «Калина красная», «Компас» и другие. - Мы гордимся тем, что не без нашего участия Канская воспитательная колония стала эталонной по работе с подростками в России, а ситуация с соблюдением прав человека в Красноярской пенитенциарной системе, в основном, соответствует национальным и международным стандартам, - делится кандидат юридических наук, доцент и заведующий кафедрой уголовного процесса Юридического института СФУ Александр НАЗАРОВ, председатель общественного совета при ГУФСИН РФ по Красноярскому краю. - Александр Дмитриевич, считаете ли вы получение образования в исправительных учреждениях реальным (а не для проформы) инструментом ресоциализации? - Осужденные сегодня могут, правда, дистанционно, получать и высшее образование. Но кроме Современной гуманитарной академии больше ни один вуз такую платную услугу не предоставляет. Причем СГА половину затрат на обучение берет на себя. - По статистике, высшее образование в колониях края стремятся получить в основном мужчины. Как думаете, почему? Студенты – адвокаты у осужденных- Александр Дмитриевич, в сентябре этого года стартует еще один совместный проект СФУ и ГУФСИН по Красноярскому краю. Студенты-юристы будут выступать адвокатами у осужденных. Что это даст, какой эффект? Что касается проекта, то предполагается, что осужденные смогут бесплатно получать консультации по вопросам, связанным с их пребыванием в местах лишения свободы, и студенты–«адвокаты» будут представлять законные интересы осужденных на заседаниях административных комиссий колонии. Хочу заметить, что юридические консультации (и по переписке, и во время посещения колоний) студенты юридической клиники ЮИ СФУ дают заключенным уже на протяжении нескольких лет. Ожидания- Что, по-вашему, можно внедрить в колониях с воспитательной целью, но мешает несовершенство федерального законодательства? Или наоборот: колония не поддерживает ходатайство, считает, что осужденный не встал на путь исправления, а суд освобождает. А впоследствии человек совершает очередное преступление. Чья недоработка? Колонии? Но она не поддержала ходатайство осуждённого об УДО. Суд? Он неприкасаем. Вот почему есть точка зрения, что суд обязан учитывать позицию тех, кто лучше всего знает личность осуждённого. Еще страшнее ситуация. К примеру, осужденный при смерти; колония хлопочет об его освобождении. А суд рассматривает вопрос так долго, что человек умирает. Либо суд решает вопрос положительно, но оно вступает в законную силу только через 10 дней – и за это время человек тоже может умереть. Гуманно? Кто виноват в смерти человека в «казенном доме»? Разве не по–человечески умереть, даже преступнику, не на нарах, а в кругу родных? Вопрос очень актуальный. Остается только ждать. Вера КИРИЧЕНКО
|