Календарь новостейАнонсыКонкурсы и грантыТребуются юристы
|
Международный Симпозиум в ВашингтонеВ конце апреля 2012 года заведующий кафедрой уголовного процесса ЮИ СФУ, кандидат юридических наук, доцент А.Д.Назаров по приглашению Американской Ассоциации Юристов принял участие в составе делегации от России в Международном Симпозиуме «Реформа пенитенциарной системы в России и США», который проходил в Вашингтоне – столице Соединенных Штатов Америки. Симпозиум проходил в рамках работы Двухсторонней Правительственной Комиссии России и США и был посвящен вопросам снижения тюремного населения в обеих странах, борьбе с насилием в тюремных учреждениях и снижению сегрегации в местах лишения свободы двух государств, развитию реабилитационных программ для осужденных. Необходимо отметить, что США стоит на первом месте по количеству тюремного населения в мире (около двух миллионов человек); на втором месте – Россия (около одного миллиона человек); только в 16 из 50 штатах США не применяется смертная казнь – во всех остальных штатах смертная казнь применяется достаточно широко - к примеру, в штате Колумбия казнят до 800 человек в год; в США самые большие в мире сроки наказания, выносимые судами – подчас, суды назначают за преступления и свыше сотни лет лишения свободы наряду с пожизненным лишением свободы; тюрьмы США переполнены и намного больше, чем в России; факты насилия в тюрьмах Америки являются массовыми (избиения и изнасилования осужденных, широкое применение наручников и даже кандалов, в том числе – и по отношению к осужденным женщинам и др.); отношение общества США к преступникам достаточно жесткое и не гуманное: примеры амнистий, помилований, условно-досрочных освобождений очень редки; длительных свиданий с родственниками, общения через интернет – нет, а также нет, как в России, краткосрочных свиданий в цивилизованных условиях – за чашкой чая в баре – есть только свидания через стеклянную перегородку по телефону; общественный контроль за тюрьмами США есть лишь в двух штатах (в России только 4 региона пока не имеют Общественных Наблюдательных Комиссий – в 79 регионах ОНК успешно действуют); на первом месте в США – условия для службы сотрудников «силовых структур» (вплоть до обязательного одевания во время работы сотрудниками резиновых перчаток), компьютеризация рабочих мест сотрудников, а затем уж – создание условий для задержанных, осужденных… Но зато все осужденные в США отбывают наказание в тюрьмах тех штатов, в которых вынесены приговоры этим осужденным (исключение – направление осужденных в частные тюрьмы других штатов), чего нет, к сожалению, в России. Участники Симпозиума – ученые, правозащитники, государственные чиновники обоих стран разработали пакет рекомендаций по развитию тюремной реформы в России и США. Очень полезными для участников Международного Форума были визиты и встречи в следственной тюрьме округа Ферфакс штата Колумбия; в Министрестве юстиции США; в Федеральном Бюро Расследований (ФБР); в Агенстве по международному развитию США… Участникам Международного Симпозиума была представлена возможность изучить судебную систему США: состоялись визиты в Верховный Суд США; была изучена работа судов магистратов. Актуальным для России в свете последних изменений в законодательстве в части добровольного лечения правонарушителей-наркоманов было посещение заседаний судов по делам душевнобольных и наркоманов. Была показана уникальная судебная процедура, в которой судья, как высокостатусное авторитетное должностное лицо, организует в ходе судебных процедур вовлечение правонарушителей – душевнобольных и наркоманов в реабилитационные программы, в том числе – разворачиваемые и на базе суда. Успешное прохождение на протяжении достаточно продолжительного времени этих лечебных и реабилитационных программ позволяет суду освобождать виновных в совершении незначительных преступлений лиц от наказания. По сложившейся традиции каждый случай успеха программы, каждый случай оправдания человека сопровождается в суде взрывом аплодисментов всех участников судебного разбирательства и вручением судьей правонарушителю, теперь уже – бывшему, красной розы. Сейчас в США разрабатывается подобная технология судебных заседаний и по делам алкоголиков (управление ими автомобилями в нетрезвом состоянии и др.). Финальным аккордом мероприятия в США было рабочее совещание участников Симпозиума в Государственном Департаменте США в рамках подготовки очередного заседания Двусторонней Правительственной Комиссии России и США, действующей под эгидой Президентов России и США. В работе данного совещания в Государственном Департаменте США приняла участие Государственный Секретарь США Хилари Клинтон.
|