Круглый стол: Актуальные проблемы экономического права в условиях финансового кризиса: опыт России и ЕС.
В рамках международной научно-практической конференции «Енисейские политико-правовые чтения-2016» на кафедре коммерческого, предпринимательского и финансового права ЮИ СФУ 12 сентября состоялся круглый стол по теме «Актуальные проблемы экономического права в условиях финансового кризиса: опыт России и ЕС». В работе круглого стола, помимо преподавателей Юридического института и представителей государственных и муниципальных органов края, активное участие приняли наши зарубежные коллеги из Гданьского университета (Польша).
С приветственным словом к участникам обратилась директор ЮИ СФУ, профессор, дюн Шишко Ирина Викторовна.
Открывая работу круглого стола его модератор – профессор кафедры коммерческого, предпринимательского и финансового права, д.ю.н. Демин Александр Васильевич отметил, что в условиях конкуренции между государствами и правовым системами за инвестиции, технологии, налоговые базы и трудовые ресурсы выигрывает не тот, кто закрывается, самоизолируется в рамках национальных границ, но тот, кто эффективно перенимает и внедряет передовые практики всего мира, учитывая при этом свою национальную специфику.
Профессор Гданьского университета Анна Юрковска Зейдлер (Anna Jurkowska Zeidler) в докладе «Европейский банковский союз: интеграция или дезинтеграция единого финансового рынка» проанализировала проблемы, с которыми сталкивается банковская система Польши в контексте перехода от гармонизации к унификации банковского права ЕС и его государств-членов, а также тенденций интеграции и дезинтеграции в общеевропейском правовом пространстве. Значительную часть своего выступления проф. Зейдлер посвятила становлению нового интеграционного института – европейского Банковского союза, выполняющего регуляторные и надзорные функции.
Доклад руководителя Сибирского отделения «Пепеляев Групп» в г. Красноярске Лысенко Егор Анатольевич на тему «Налоговое администрирование: новые формы и новые риски» отметил появление новых трендов налогового администрирования, среди которых: тотальный контроль за финансовыми операциями и товарными потоками населения, интенсификация информационного обеспечения налоговых органов, новые подходы в работе с налоговой задолженностью, рост налоговой нагрузки в части введения новых обязательных платежей, изменение концепции налоговых проверок, рост эффективности досудебного урегулирования налоговых споров, внедрение института налогового мониторинга.
В докладе профессора Гданьского университета Дороты Масняк (Dorota Masniak) «Равные правила игры для всех участников страхового рынка в рамках Директивы о страховых услугах» сделан вывод о «размывании» границ между отраслями права и правовыми институтами, которое затронуло финансовое право, включающее банковское, страховое и инвестиционное законодательство. В частности, серьезная проблема – расширение спектра банковских услуг, включая «посредничество» в приобретении страховых продуктов, а также – взаимопроникновение норм банковского и страхового права, цель которого в идеале (но не практике) – усиление защиты заемщиков. В настоящее время в ЕС актуален вопрос о преодолении фрагментации и неопределенности в правовом урегулировании различных секторов финансового рынка.
Доктор Гданьского университета Дамиан Циман (Damian Cyman) в докладе «Защита потребителей финансовых услуг и стоимость финансового посредничества» обратился к реализации гарантий прав потребителей в Польше и Евросоюзе. Характерно, что одной из самых актуальных проблем в этой сфере является проблема валютной ипотеки. Много дискуссий в ЕС разворачивается при обсуждении соотношения принципов свободы договора и защиты слабой стороны (потребителя), а также – в выявлении сути требований разумности, честности и добросовестности, которые предъявляются к предпринимателям. Решающее значение в этих вопросах отдается судам и институтам досудебного урегулирования споров, которые сейчас активно формируются в Европе. В целом, подтвердил доктор Циман, необходимо усиливать государственный и общественный контроль за рынком финансовых услуг в Евросоюзе.
Адъюнкт Гданьского университета Эдвардac Юхневич (Edvardas Juchnevicius) в докладе «Новые General Anti-Avoidance Rules в Польше» рассмотрел соотношение оценочных категорий «tax avoidance» (агрессивное налоговое планирование) и «tax evasion» (налоговое правонарушение, незаконный уход от уплаты налогов). В лице общих норм, запрещающих злоупотребление налоговыми правами (т. н. GAAR), налоговые органы в Польше получили мощный, хотя и неоднозначный инструмент противодействия незаконному и недобросовестному уклонению от уплаты налогов.
Доцент кафедры коммерческого, предпринимательского и финансового права, к.ю.н. Ефремова Екатерина Сергеевна в докладе «Налоговая оптимизация и налоговое правонарушение» предложила оригинальную дефиницию налоговой оптимизации как осуществляемой специфическими способами и методами правомерную деятельность налогоплательщика, направленную на получение налоговой выгоды в виде уменьшения размера налоговых обязательств; при этом главная проблема – как определить грань правомерного поведения налогоплательщика, поскольку конфликт порождается как раз расхождением взглядов налогового органа и налогоплательщика на правомерность действий последнего по минимизации налогов; поскольку отсутствие в законодательстве официального определения налоговой оптимизации препятствует разграничению правомерной и неправомерной деятельности и порождает конфликтные ситуации, необходимо включение в закон норм, устанавливающих пределы использования права налогоплательщика на уменьшение налоговых платежей.
Ассистент кафедры коммерческого, предпринимательского и финансового права Кочелорова Анна Сергеевна в докладе «Обмен налоговой информацией» обратила внимание на активизацию международного сотрудничества по обмену налоговой информацией; согласно новым международным соглашениям в ближайшие годы основные развитые страны мира, а также многие офшорные зоны намерены перейти к автоматическому обмену налоговой информацией о своих резидентах, в том числе об их счетах и о счетах контролируемых ими компаний; внедрение стандарта ОЭСР, регулирующего автоматический обмен информацией о финансовых счетах, повысит способность налоговых органов получать необходимую информацию для точного определения налоговых обязательств национальных налогоплательщиков.
Профессор кафедры коммерческого, предпринимательского и финансового права, д.ю.н Демин Александр Васильевич в докладе «Новые модели налогового права и налогового администрирования» обобщил современные тренды в эволюции налогово-правового регулирования, такие как нарастание неопределенности, плюрализация источников права, расширенное использование оценочных технологий и диспозитивных методов, переход от административно-командных, вертикальных моделей налогового администрирования к равноправному партнерству всех участников налоговых отношений, основанному на взаимной заинтересованности, доверии и сотрудничестве.
Все доклады и выступления на круглом столе сопровождались активными дискуссиями и обсуждениями в формате вопрос-ответ и неформальным общением во время кофе-паузы.
- Подробности
-
20.10.16
-
Просмотров: 1475
У вас недостаточно прав для добавления комментариев.
Возможно, вам необходимо зарегистрироваться на сайте.
