Календарь новостейАнонсыКонкурсы и грантыТребуются юристы
|
Мастер-класс лектора СФУ о критериях приемлемости подачи жалобы в ЕСПЧ в СтрасбургеДоцент кафедры международного права ЮИ СФУ, к.ю.н. В.В. Терешкова прочитала лекции в рамках программы Совета Европы «Критерии приемлемости индивидуальной жалобы в ЕСПЧ», проходившей с 03 по 07 февраля 2020 года в г. Страсбурге (Франция). В ходе трех лекций, посвященных анализу критерия Ratione materiae, слушатели обсудили с Валентиной Терешковой применение и толкование выработанных ЕСПЧ автономных понятий, включая самое широкое понятие «частной жизни» по ст. 8 Европейской Конвенции; проблемы применения доктрины margin of appreciation (свободы усмотрения государства), элементы права на справедливое судебное разбирательство, гарантированного ст. 6.1. Конвенции и права собственности, гарантированное ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции. Программа включала лекции и мастер-классы российских и зарубежных экспертов, встречи с сотрудниками Совета Европы и практические занятия по подготовке жалобы. 5 февраля 2020 г участники программы посетили судебное заседание Большой Палаты ЕСПЧ, пересматривающей дело Guðmundur Andri Ástráðsson v Iceland. Решение по делу было вынесено 12.03.2019, где Палата суда признала нарушение ст. 6.1. (см. https://hudoc.echr.coe.int/eng). Правительство оспорило решение. Перед Большой Палатой был поставлен вопрос о нарушении права на разбирательство дела судом, «созданным на основании закона», одного из элементов права на справедливое разбирательство, гарантированного ст. 6.1. Конвенции. Заявитель считал нарушение существенным, т.к. при выборе судей апелляционного суда были допущены нарушения права Исландии при отборе кандидатов в судьи в такой степени, что, по его мнению, подорвало авторитет правосудия. Суд посчитал, что процедура отбора судей была нарушена, т.к. в процесс отбора вмешался Министр юстиции, и замена в списке кандидатов судей была непрозрачной, в отсутствовали четкие критерии отбора судей в апелляционную инстанцию. Основным контраргументом представителя Правительства Исландии, английского адвоката, стал принцип правовой определенности. Он полагал, что допущенные процессуальные нарушения при выборе кандидатов в судьи не должны поставить под угрозу все решения, вынесенные сформированным по этой процедуре апелляционным судом, если Европейский суд признает, что суд был сформирован «не на основании закона» в нарушение ст. 6.1. Конвенции. Интересен факт, что Верховный суд Исландии признал нарушение процедуры отбора судей апелляционной инстанции и присудил компенсацию тем 4 кандидатам, которые были вычеркнуты из списка, несмотря на то, что имели в этом списке более высокий рейтинг. Законодательство Исландии не содержит четких критериев отбора судей и процедура отбора проходила впервые. Судьи Большой Палаты ЕСПЧ задали серьезные вопросы обеим сторонам: установлены ли национальным законодательством четкие критерии отбора судей в апелляционную инстанцию? Проводилось ли расследование по факту конфликта интересов, когда один из кандидатов в апелляционную инстанцию был родственником Министра юстиции? Существует ли в государстве система сдержек и противовесов при назначении судей? Влечет ли нарушение принципа разделения властей вмешательство министра юстиции в процесс отбора судей (министр заменила 4 кандидатов в списке, составленном Комиссией по отбору судей)? Может ли факт признания Европейским Судом нарушения ст. 6.1. повлечь отмену всех национальных судебных решений, вынесенных этим составом апелляционного суда и другие. Решение Большая Палата ЕСПЧ вынесет через 6 месяцев. По окончании заседания участники форума продолжили обсуждение права на справедливое судебное разбирательство прямо в здании Европейского суда. На пресс-конференции с судьей ЕСПЧ у экспертов была возможность задать вопросы о работе Суда, о типовых ошибках российских заявителей, которые делают индивидуальную жалобу неприемлемой, о стандартах работы ЕСПЧ по оценке процедуры получения доказательств в национальных судах, о перспективах взаимодействия национальных судов и ЕСПЧ в свете изменений в Конституцию РФ и другие. Судьи дали комментарии недавно вынесенным решениям. По мнению судей ЕСПЧ, решения Европейского Суда это «баланс добра и правосудия».
|